Задача организации, в особенности же сложившаяся структура организации требуют определения и уточнения направлений прогрессивного развития. Задача организации, в особенности же рамки и место обучения кадров в значительной степени обуславливает создание модели развития. Не следует, однако забывать, что реализация намеченных плановых заданий представляет собой интересный эксперимент проверки систем массового участия.